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                                            您當前的位置 : 中國張掖網 >> 問政 >> 部門 張掖健全“六項”機制深化“四辦”改革 來源:中國張掖網    0 人參與互動 2018年10月10日 09:02

                                              中國張掖網訊 張掖市以“轉變作風改善發展環境建設年”活動為契機,不斷理順體制機制,簡化工作流程,推進“四辦”改革,下功夫解決群眾和企業反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等突出問題,切實優化政務服務,改善營商環境。

                                              一是建立上下聯動、協同推進機制。市委、市政府將推行“四辦”改革擺到突出位置,建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門協調聯動的工作機制,市委常委會先后5次研究部署“四辦”改革工作。市政府研究制定了《關于深化“放管服”改革推進政府職能轉變的意見》和《推行“一窗辦一網辦簡化辦馬上辦”改革實施方案》,召開全市推進“四辦”改革現場會。各級各部門從“梳理事項、再造流程、劃分權限、建好網窗”四個方面切入,探索建立“最多跑一次”、容缺服務、“監控眼”服務等模式,堅持周安排、月計劃、季督查、年總結,做到有部署、有檢查、有驗收,加快推進“四辦”改革,確保改革措施落地見效。

                                              二是建立一窗受理、集成服務機制。按照“三集中、三到位”的要求,對市、縣區政務服務大廳現有窗口布局、服務容量和工作流程進行整合,統一制作黨員示范崗、工作人員公示牌,修訂完善輪崗離崗等制度,開展預約服務;健全完善“統一接收、按責轉辦、限時辦結、統一督辦、評價反饋”工作機制,實行“一窗收件、內部流轉、并聯審批、集成服務”,確保服務對象享受高質量、集成化、一站式服務;按照“一網通辦”要求,建成張掖市政務服務數據交換共享平臺,將市、縣區兩級1740項行政許可類事項和4031項其他行政權力信息全部與省政務服務網對接,實現了省、市、縣區、鄉鎮(社區)四級互聯互通;開通“網上行權”系統和掃碼服務系統,使傳統“面對面”服務轉變為信息化“鍵對鍵”服務。止目前,全市網上受理行政許可事項15826件,辦結15813件,辦結率達到99.9%。如縣區將國地稅部門整合成稅務局,實行除購車稅、契稅之外的所有稅收業務“一廳一窗通辦”,安裝自助辦稅終端和自助辦稅電腦,提高辦稅效率。肅南縣將工商、質監、食藥“三局合一”,組建市場監督管理局,清除了多頭分段監管的體制機制障礙,構建高效快捷的市場監管體系。

                                              三是建立便民為民、現場辦結機制。根據“減證便民”專項行動相關要求,建立“減事項優流程”聯動機制,取消調整行政審批項目26項,分兩批次公布取消了教育、國土等13個部門的73項證明事項,壓減辦事要件284件,對2822項政務服務事項壓減辦理時限,分2批次向社會公布了群眾和企業到政府“最多跑一次”辦事事項共計337項,縣區級1963項。采取“即來即辦+限時辦結”“網上受理+現場辦結”“現場受理+快遞送達”等方式,解決服務對象“多頭跑多次跑”的問題。大力推進政務服務“三級延伸”,編制了《鄉鎮(街道)和村(社區)政務服務事項參考目錄》195項,全市64個鄉鎮(街道)、42個社區建成便民服務中心,776個村成立了便民服務點。甘州區實施“局長進大廳”現場助民服務活動,窗口單位負責人定時定點進駐政務服務大廳現場辦公,零距離服務群眾。

                                              四是建立監督指導、考核評價機制。市作風辦印發了《張掖市“轉變作風改善發展環境建設年”督促檢查及考核評價工作方案》,將“四辦”改革和“放管服”改革列為督查重點,明確了督查考評的時間、范圍,并對督查考評內容進行細化,采取“五查五評”方式,即:綜合督查、專項督查、明查暗訪、交叉檢查、隨機抽查和單位自評、社會評價、機關互評、領導評價、第三方評價,對全市各級各部門“四辦”改革情況進行督查和群眾滿意度情況評價,市縣區分別開展3輪全面督查,1輪交叉檢查、多次暗訪抽查,確保了“四辦”改革各項工作有序推進。

                                              五是建立典型引導、示范推動機制。市、縣區充分利用報紙、網絡、電視等媒體平臺,對“四辦”改革中出現的先進典型、具體實例、創新經驗,進行全方位、多層次宣傳報道,通過典型引導、示范帶動,不斷深化“四辦”改革。止目前,編發簡報57期,甘肅電視臺、張掖電視臺張掖新聞綜合廣播電臺播放240條,在甘肅日報、張掖日報刊登相關信息212篇,在市縣區新聞媒體刊載各類信息稿件990條,并在每日甘肅網“作風視窗”欄目制作專題片2期。

                                              六是建立投訴受理、追責問責機制。為了提高辦事效率,活動一開始,市、縣區全部建立投訴受理和追責問責機制,集中公布了市、縣區各級各部門投訴反映受理電話和網絡信箱,暢通投訴舉報渠道。對群眾投訴的問題,及時移交相關單位辦理,并實行跟蹤督查、回訪銷號制度,確保投訴問題及時整改落實。止目前,全市共受理各類投訴舉報198件,已辦結166件。建立懲戒問責和容錯糾錯機制,先后對市、縣區、鄉鎮政務服務大廳56人次工作缺位、錯位、敷衍塞責、失責失職的行為問責,警示教育干部職工積極作為,同時寬容“四辦”改革探索中的失誤,從制度層面保障干部干事創業。

                                             

                                             

                                            編輯: 鄧瑞

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